12日,来自保监会的最新信息显示,2008年信访投诉的焦点主要集中在违法违规和理赔难的问题。信访总量增幅明显,但信访工作平稳有序。
保监会数据显示:2008年,保监会共处理来信来访13787件次,比2007年同期增长43.03%。群众来信来访中有效信访投诉11114件。其中:投诉保险机构违法违规的占41.14%;投诉合同纠纷的占37.83%;反映保险机构内部管理问题的占14.14%;建议意见类占1.70%;其他占5.19%。
其中,投诉保险公司的信访件占有效信访总量的93.62%,其中,涉及财产保险公司的占48.67%,涉及人身保险公司的占50.56%;涉及其他保险公司的占0.77%。
保监会有关负责人解释说,信访总量增幅明显有三个方面原因:一是保险业快速发展,市场主体不断增加,服务领域不断拓宽,信访投诉总量也随之上升;二是部分保险机构违规经营,制度执行力不强,服务质量较差;三是保监会全面开通了信访投诉渠道,投保人及被保险人的维权意识越来越强,明显增加了信访件数。
据了解,2008年,保监会系统收到合同纠纷类信访件同比增长42.32%。其中,财产保险合同纠纷十分突出,占62.27%;从操作程序看,理赔合同纠纷突出,占70.88%,车险理赔投诉凸显,占全部理赔投诉的63.42%,财险理赔投诉的83.37%。
保监会有关负责人指出,2008年,保监会系统收到违法违规类信访件同比增长56.15%,数量占比较大,保险机构依法合规经营意识有待加强。
据了解,寿险违规主要是销售中的欺诈误导,尤其是银邮代理渠道误导销售问题突出。2008年第四季度该类投诉量有所下降,这与监管系统加强市场行为监管,开展银邮代理业务和销售误导专项检查,加大行政处罚力度有关。产险违规主要表现为采取高手续费、高返还等方式进行非理性价格竞争,不严格执行条款费率,擅自修改报备条款、变更承保条件,扩大保险责任,甚至有个别公司存在虚假注销保单、违规批单退费问题。2008年8月底,保监会发文规范后,市场秩序有所好转,多数公司都能认真执行有关规定,减少违规问题的发生,但少数公司仍存在违规行为。
谈到09年,保监会有关负责人指出,将认真贯彻落实全保会及保险监管工作会议精神,切实把保护被保险人利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。信访投诉工作是分类监管参考指标之一,对于被投诉较多、解决不力的公司,保监会将采取更加严格的措施加强监管。
据悉,保监会信访投诉工作由办公厅归口管理,对投诉保险机构违法违规和合同纠纷问题由原来转保监局和保险公司处理改为转稽查局处理。